Pogosto zastavljena vprašanja

Vprašanja in odgovori o Združenih narodih

Kaj so Združeni narodi?

Kdo dela pri Združenih narodih?

Kako Združeni narodi sodelujejo pri gospodarskem in družbenem razvoju?

Kako si Združeni narodi prizadevajo za človekove pravice in pravičnost?

Kako Združeni narodi spodbujajo mir?

Ali so Združeni narodi dobra naložba?

Kako lahko pomagam Združenim narodom?

Kaj so Združeni narodi?

 

Kaj so Združeni narodi?

Družino OZN sestavljajo:

• Sami Združeni narodi imajo šest organov - Generalno skupščino, Varnostni svet, Ekonomski in socialni svet, Skrbniški svet, Mednarodno sodišče in Sekretariat. Na sedežu OZN v New Yorku se nahajajo vsi organi razen Sodišče, ki je v Haagu na Nizozemskem.
• Programi in skladi OZN, na primer Sklad za otroke (UNICEF), Razvojni program OZN (UNDP) in Urad visokega komisarja OZN za begunce (UNHCR), se zavzemajo za razvoj, humanitarno pomoč in človekove pravice.
• Specializirane agencije OZN deluje na najrazličnejših področjih, od zdravstva in kmetijstva do mednarodnega letalstva in meteorologije. Z Združenimi narodi so povezane s posebnimi sporazumi, svoje delo usklajujejo z OZN, vendar so ločene, neodvisne organizacije.

OZN, njeni programi, skladi in specializirane agencije sestavljajo sistem OZN. Kot družina organizacij Združeni narodi opravljajo vrsto nalog, ki na nešteto načinov vplivajo na življenje nas vseh. K tem sodijo odločitve Varnostnega sveta za zagon mirovniške operacije kot odgovor na spor, postavljanje standardov o letalski varnosti in komunikacijah, hitra dostava najnujnejše pomoči žrtvam naravnih nesreč, usklajevanje boja proti širitvi aidsa, pomoč državam pri organiziranju svobodnih in pravičnih volitev, zagotavljanje posojil z nizkimi obresti za razvoj infrastrukture v revnejših državah in še bi lahko naštevali. OZN si prizadeva za bolj zdrav in stabilnejši svet z boljšimi možnostmi in za pravičnost za nas vse.

 

Zakaj potrebujemo Združene narode?

Marsikdo pravi: Če Združenih narodov ne bi bilo, bi jih morali ustanoviti.

• V svetu, ki mu vladajo spori, OZN omogoča takojšnje pogovore med vladami in nudi forum za reševanje dolgotrajnih problemov.
• OZN uspešno spodbuja dejavnosti v zvezi s pomembnimi svetovnimi vprašanji, kot so okolje in mamila, in nudijo najboljše mehanizme za mobilizacijo in vzdrževanje mednarodnega sodelovanja pri reševanju teh vprašanj.
• OZN in njene agencije pomagajo graditi gospodarstvo in stabilizirati finančne trge. Pomagajo pri odpravljanju bolezni, širitvi proizvodnje hrane in podaljševanju življenjske dobe. Ščitijo begunce, dostavljajo pomoč v hrani in se hitro odzivajo na naravne nesreče.
• OZN in njene agencije ščitijo ranljive skupine, kot so otroci, begunci, razseljeni ljudje, manjšine, domorodci in invalidne osebe.
• OZN in njene agencije nudijo mehanizme za uveljavljanje tehničnih in pravnih standardov na pomembnih področjih svetovnega vzajemnega delovanja - od standardov za letalsko varnost do človekovih pravic.

Nobena organizacija na svetu ni primernejša za doseganje teh ciljev, ker nima nobena univerzalnosti in legitimnosti Združenih narodov.

 

Ali so Združeni narodi svetovna vlada?

OZN ni svetovna vlada in tudi niso bili za to ustanovljeni. Kot organizacija suverenih in neodvisnih držav naredijo le tisto, o čemer se države članice strinjajo. OZN je instrument držav članic.

 

Kdo dela pri Združenih narodih?

Kdo dela pri Združenih narodih in kakšno delo opravlja?

Ekonomisti, prevajalci, statistiki, tajniki in tajnice, televizijski producenti, računalniški strokovnjaki, fiziki, tesarji - to so le nekateri primeri iz množice ljudi s številnimi sposobnostmi in izobrazbo, ki so zaposleni pri OZN.

Pri Sekretariatu OZN je zaposlenih okoli 8.700 ljudi za poln delovni čas in okoli 5.740 ljudi v posebej financiranih programih ali projektih. Prihajajo iz 160 držav, vodijo politiko in programe OZN v New Yorku in v izpostavah za izvajanje delovnih nalog po vsem svetu. Celoten sistem OZN - OZN, povezani programi, posebne agencije, Svetovna banka in Mednarodni denarni sklad - po vsem svetu zaposluje okoli 64.700 ljudi.

 

Kako Združeni narodi sodelujejo pri gospodarskem in družbenem razvoju?

Kako Združeni narodi spodbujajo razvoj?

Ena od napačnih predstav o OZN je, da se ukvarja predvsem z mirovništvom. V resnici mirovništvo obsega manj kot 30 % dejavnosti OZN. Večina dela je posvečena razvoju in humanitarni pomoči. OZN je edina svetovna institucija, ki pospešuje razvoj, in so s praktičnimi programi za razvoj izboljšali življenje neštetih ljudi v najrevnejših predelih sveta.

Z Združenimi narodi se ne more nihče kosati v spodbujanju razvoja. Sistem OZN s programi okoli 135 državam vsako leto nudi več kot 25 milijard dolarjev pomoči, od tega skoraj 5 milijard dolarjev odpade na povratna sredstva in več kot 20 milijard dolarjev na posojila. Sodeluje v dejavnostih za podporo beguncev, revnih in lačnih ter si prizadeva za preživetje otrok, varovanje okolja, boj proti kriminalu in mamilom, človekove pravice, enakopravnost žensk in demokracijo.

Sredstva OZN so namenjena državam in ljudem v največji stiski. OZN je za mnoge države pogosto glavni ali celo edini vir tehnične in finančne pomoči. Za milijone ljudi v revnih državah ti programi pomoči predstavlja OZN. Modro zastavo spoštujejo, ker je simbol za medsebojno pomoč med ljudmi pri gradnji pravičnega in trajnostnega sveta.

 

Kaj lahko Združeni narodi naredijo, česar drugi ne morejo?

Zaradi številnih lastnosti je OZN še posebej učinkovita pri spodbujanju razvoja:

• Univerzalnost: pri pomembnih taktičnih odločitvah ima vsaka država svoj glas;
• Nepristranskost: ne zastopajo državnih ali gospodarskih interesov, z državami in državljani lahko razvijejo odnose zaupanja ter tako nudijo brezpogojno pomoč;
• Svetovna prisotnost: imajo največje svetovno omrežje uradov za dostavljanje razvojne pomoči;
• Obširna pooblastila, ki vključujejo družbene, gospodarske in nujne potrebe;
• Predanost »ljudstvom Združenih narodov«.

 

Kako si Združeni narodi prizadevajo za človekove pravice in pravičnost?

Kako si Združeni narodi prizadevajo za človekove pravice?

Eden velikih dosežkov Združenih narodov je ustanovitev splošnega telesa za zakon o človekovih pravicah, ki se mu lahko pridružijo vse države. OZN je razvila tudi učinkovite mehanizme za zaščito človekovih pravic, ki pomagajo ljudem po vsem svetu. Reforme OZN izboljšuje vlogo za krepitev človekovih pravic, ki je postala eno osrednjih področij dejavnosti OZN in rdeča nit celotnega dela OZN - od mirovništva do razvoja in humanitarne pomoči.

OZN na veliko načinov krepi človekove pravice:

• Visoki komisar OZN za človekove pravice opozarja na kršitve vlad držav članic, si prizadeva za preprečevanje kršitev, se odziva na zlorabe človekovih pravic in raziskuje kršitve v posameznih državah.
• Generalni sekretar OZN in Visoki komisar opozarjata vlade držav članic na vprašanja, povezana s človekovimi pravicami, na primer izpustitev zapornikov in izogibanje smrtni kazni.
• V skladu z nekaterimi sporazumi OZN o človekovih pravicah lahko posamezniki vložijo pritožbo proti državi članici zaradi domnevnih kršitev njihovih pravic, če domače pravne poti niso bile uspešne.
• Posamezniki in skupine za človekove pravice o zlorabah obveščajo Urad visokega komisarja, ta pa podatke posreduje ustreznemu organu in mehanizmu OZN. Urad ima 24 ur na dan odprto linijo za faks, kjer sprejema poročila o kršitvah. Številka faksa: (41 22) 917 0092.
• Komisija OZN za človekove pravice je edino medvladno telo, ki organizira javne sestanke o kršitvah človekovih pravic ne glede na to, kje na svetu se pojavijo. Preiskuje izvajanje človekovih pravic v posameznih državah in sprejema pritožbe o kršitvah.
• Strokovnjaki OZN nadzorujejo razmere človekovih pravic v določenih državah ali pogoste kršitve, kot je mučenje, in mednarodno skupnost opozarjajo na zlorabe človekovih pravic.
• Urad visokega komisarja sodeluje pri vseh teh prizadevanjih. Poleg tega pomaga vladam držav članic pri izpolnjevanju odgovornosti glede človekovih pravic tako, da jim nudi tehnično pomoč na področju usposabljanja policistov, načrtovanja zakonodaje in izboljševanja pravnega sistema.
• Veliko mirovniških operacij dandanes vsebuje ukrepe za varovanje človekovih pravic ljudi v vojnah.
• Mednarodni sodišči, ki sta bili ustanovljeni za obravnavanje zločinov, ki so jih zagrešili v nekdanji Jugoslaviji in Ruandi, kaznujeta vojne zločince.

Kako Združeni narodi izboljšujejo človekove pravice?

OZN je pomagala, da so postale človekove pravice skrb vseh posameznikov, ki je vlade držav članic ne morejo več prezreti. Primeri inovativnega delovanja OZN: 

• OZN je izdelala prvi svetovni Zakon o človekovih pravicah, ki vsebuje Splošno deklaracijo človekovih pravic iz leta 1947 in Mednarodni konvenciji o človekovih pravicah (o državljanskih in političnih pravicah ter o gospodarskih, družbenih in kulturnih svoboščinah) iz leta 1966, zaradi katerih je veliko klavzul Deklaracije obvezujočih za države članice.
• OZN je pomagala pri sklenitvi več kot 80 mednarodnih sporazumov, ki so pospešili politične, državljanske, gospodarske, družbene in kulturne svoboščine.
• OZN je z vztrajno kampanjo proti apartheidu, ki je segala od embarga na orožje do mednarodnih konvencij, pomagala končati apartheid (rasno segregacijo) v Južnoafriški republiki. Leta 1994 je opazovalna misija OZN pomagala pri tranziciji in nadzorovala volitve, ki so končale apartheid.
• OZN je igrala osrednjo vlogo pri zagotavljanju splošnega priznanja ključnih pravic, na primer pravic žensk in pravice vseh ljudi do razvoja.

Kako Združeni narodi ščitijo ranljive skupine v naši družbi?

OZN zastopa najranljivejše skupine - manjšine, delavce migrante, domorodna ljudstva, otroke v posebej težkih razmerah - in si prizadeva za zmanjševanje njihovega trpljenja. Eno od glavnih teles OZN za človekove pravice je Podkomisija za preprečevanje diskriminacije in varstvo manjšin, ki se vsako leto sestane in izboljšuje pravice manjšin po vsem svetu. OZN je za zaščito ranljivih skupin pomagala pri sklenitvi mednarodnih sporazumov, kot sta Konvencija o otrokovih pravicah iz leta 1989 in Konvencija o zaščiti pravic vseh delavcev migrantov in njihovih družin iz leta 1990. Telesa OZN nadzorujejo izpolnjevanje konvencij, ki ščitijo pravice ranljivih skupin (otrok, žensk, rasnih manjšin), in skrbijo za to, da države prevzemajo odgovornost za svoje kršitve.

OZN načrtuje tudi mednarodne kampanje za osveščanje sveta o težavah ranljivih skupin. V pomoč 300 milijonom domorodnih ljudi je OZN leto 1993 razglasila za Mednarodno leto domorodcev in obdobje med 1995 in 2004 za Mednarodno desetletje domorodcev, sestavlja pa tudi deklaracijo o njihovih pravicah. Posebni predstavnik Generalnega sekretarja za otroke v oboroženih sporih je glavni zastopnik okoli 300.000 otrok vojakov. Mednarodna organizacija za delo izvaja svetovni program za odpravo dela otrok, Sklad OZN za otroke pa organizira projekte za izboljšanje življenja otrok s ceste, otrok delavcev in otrok, vpletenih v spopade.

 

Kako Združeni narodi krepijo enakovredne pravice žensk?

OZN pomaga pri izboljševanju položaja žensk tako, da vodi spremembe in ljudi po vsem svetu osvešča o pravicah žensk.

• Enakovredne pravice žensk so vključene v preambuli k Ustanovni listini OZN in v Splošni deklaraciji o človekovih pravicah. S tem je enakost spolov pravno potrjena kot osnovna človekova pravica.
• OZN je določila mednarodne standarde o pravicah žensk in nadzoruje upoštevanje teh pravic po vsem svetu. Leta 1979 je Organizacija sprejela Konvencijo o odpravi vseh oblik diskriminacije žensk - mednarodno listino pravic žensk - in načrt o dejavnostih držav za zagotavljanje teh pravic. Konvencijo je ratificiralo več kot 160 držav. S tem so se pravno zavezale zagotavljanju enakosti žensk. Poseben odbor neodvisnih strokovnjakov pri OZN nadzoruje izvajanje Konvencije.
• Leta 1946 je bila ustanovljena Komisija OZN o položaju žensk, ki se sestaja letno in razpravlja o zadevah v zvezi s pravicami žensk, izdaja priporočila o problemih, ki zahtevajo takojšnjo pozornost, in spodbuja mednarodne zakone za krepitev pravic žensk.
• OZN pomaga krepiti položaj žensk po vsem svetu. Da bi pozornost sveta usmerila v pravice žensk, je OZN leto 1975 razglasila za Mednarodno leto žensk, obdobje med 1976 in 1985 pa za Desetletje žensk. OZN je poleg tega ustanovila forum za ženske z vsega sveta, v katerem se lahko združijo pri krepitvi svojih pravic. Med Mednarodnim letom žensk se je forum sestal v Mexico City ob prvi svetovni konferenci o ženskah, sledile pa so ji konference v Kopenhagnu (1980), Nairobiju (1985) in Pekingu (1995).
• Dve telesi OZN sta posvečeni izključno pravicam žensk. Razvojni sklad OZN za ženske (UNIFEM) financira inovativne razvojne dejavnosti v korist ženskam, še posebej na podeželju v državah v razvoju. Mednarodni inštitut za raziskave in usposabljanje za izboljšanje položaja žensk (INSTRAW) s pomočjo usposabljanja, raziskav in informiranja spodbuja polno sodelovanje žensk v gospodarskih, družbenih in političnih sektorjih.

 

Kako Združeni narodi spodbujajo mir?

Kako Združeni narodi spodbujajo mir?

OZN z vsemi svojimi dejavnostmi spodbuja mir.

Kot osrčje diplomacije in diskusije ponuja alternativo vojni, osnovo za mirno reševanje sporov. V času mednarodnih kriz si OZN prizadeva za blaženje napetosti in pospeševanje pogajanj. Je zbirališče za vse, ki želijo preprečiti ali ustaviti oborožene spore.

OZN spodbuja mir z zaščito človekovih pravic, mirovniškimi operacijami in razvijanjem rastočega telesa mednarodnega prava. Izvaja preventivno diplomacijo, s katero poskuša spore ustaviti preden se ti začnejo. Nudi pomoč pri volitvah in podporo pri demokratizaciji. Spodbuja gospodarski in družbeni razvoj ter na ta način ohranja mir, saj odstranjuje globoko zakoreninjene vzroke vojn. Skupaj z družino organizacij Združenih narodov nudijo humanitarno pomoč, beguncem pomagajo pri vračanju v domovino, pomagajo pri izgradnji državnih infrastruktur in spodbujajo ponovno izgradnjo.

 

Kako OZN preprečuje širitev orožja?

Razoroževanje ima osrednjo vlogo v prizadevanjih OZN za krepitev miru in razvoja v varnejšem svetu. S pomočjo lastnih teles, ki se ukvarjajo z razoroževanjem, in podpornih mednarodnih pogajalskih teles si OZN prizadeva postavljati norme in krepiti multilateralne osnove za razoroževanje. Prek OZN lahko države gradijo zaupanje druga v drugo in preverjajo spoštovanje sporazumov.

Multilateralna pogajanja, na primer pri Konferenci o razoroževanju, ob podpori OZN prinesejo vrsto sporazumov, kot so Sporazum o neširjenju jedrskega orožja, Pogodba o celoviti prepovedi jedrskih poizkusov in pogodbe o ustanovitvi območij brez jedrskega orožja. Poleg tega je Organizacija ustanovila številna telesa, ki pomagajo nadzorovati orožje za množično uničenje. Mednarodna agencija za atomsko energijo je oblikovala sistem jedrskih zaščitnih ukrepov in preverjanj, Organizacija za prepoved kemičnega orožja pomaga zagotavljati delovanje v skladu s Konvencijo o kemičnem orožju.

Drugi ukrepi za krepitev zaupanja sta Register konvencionalnega orožja in sistem za standardizirano poročanje o vojaških izdatkih. Ti instrumenti povečujejo transparentnost v vojaških zadevah.

Poleg ustvarjanja miru po zaključenih sporih Združeni narodi nadzorujejo tudi zbiranje in uničevanje sto tisoče kosov orožja ter pomagajo pri ponovni integraciji nekdanjih bojevnikov v civilno družbo.

 

Kako Združeni narodi odstranjujejo mine?

• Milijoni min vsako leto ubijejo ali pohabijo 20.000 ljudi v več kot 50 državah. Najpogostejše žrtve »tihih ubijalcev« so otroci, ženske in starostniki. Vsako leto nastavijo 2 milijona novih min.
• OZN je igrala ključno vlogo pri spodbujanju držav, da so leta 1997 podprle Ottawsko konvencijo, ki se zavzema za popolno prepoved proizvodnje, izvoza in uporabo min ter krepi splošno zavezanost temu sporazumu. Pobudo za sporazum so dale Norveška, Kanada in druge države, leta 1997 pa ga je podprlo več kot 100 držav. Okoli tisoč nevladnih organizacij iz 60 držav je pomagalo prepričati vlade držav članic, da so konvencijo podprle.
• V skladu s Konvencijo morajo države podpisnice poročati Generalnemu sekretarju o količini in vrsti min, ki jih skladiščijo, o ukrepih za odstranjevanje min, ki so jih namestile, ter načrtih za uničevanje zalog in preoblikovanju ali zapiranju tovarn za izdelavo min.
• Protokol h Konvenciji o nehumanem orožju iz leta 1980, za katero je dala pobudo OZN, je namenjena izključno minam. Države podpisnice Protokola so leta 1996 sprejele dodatne omejitve. Dogovorile so se, da morajo biti vse mine zaznavne, in Protokol razširile na notranje spore.
• Pri OZN in v programih OZN za odstranjevanje min v sedmih državah dela okoli 6.000 deminerjev. OZN odstranjuje mine, usposablja deminerje, organizira programe za osveščanje javnosti, opravlja poročila o minah in podpira šole za deminerje. S tem želi prizadetim državam omogočiti, da bodo znale same reševati ta problem. Sistem OZN poleg tega izboljšuje zdravstveno in rehabilitacijsko nego za žrtve min.
• Programe na minskih poljih nekaterih najbolj prizadetih držav izvajajo od leta 1989 - te države so Afganistan, Angola, Bosna in Hercegovina, Hrvaška, Jemen, Kambodža, Laoška ljudska demokratična republika, Mozambik in Ruanda.

Več informacij je v Podatkovni bazi OZN o deminiranju.

 

Ali so Združeni narodi dobra naložba?

Kako Združeni narodi zagotavljajo svojo trajno učinkovitost?

Leta 1999 je redni proračun OZN znašal 1,26 milijarde dolarjev. Iz rednega proračuna, ki ne pokriva mirovniških operacij, se plačujejo dejavnosti OZN, zaposleni in osnovna infrastruktura. Vse države članice OZN so zavezane v skladu z Ustavno listino, mednarodnim sporazumom, plačati del proračuna. Prispevek posamezne države članice se izračuna na podlagi njenega deleža v svetovnem gospodarstvu.

 

Koliko stane sistem Združenih narodov?

Sistem OZN porabi okoli 10 milijard dolarjev letno, kar vključuje OZN, programe in sklade ter specializirane agencije, ne pa tudi Svetovne banke, Mednarodnega denarnega sklada (IMF) in Mednarodnega sklada za kmetijski razvoj (IFAD). Okoli dve tretjini tega zneska so prostovoljni prispevki držav članic, ostanek so obvezni prispevki držav članic.

Leta 1996 je sistem OZN porabil okoli 4,3 milijarde dolarjev za operativne dejavnosti za razvoj, predvsem za gospodarske, družbene in humanitarne programe, s katerimi pomaga najrevnejšim državam na svetu. Poleg tega tudi Svetovna banka, IMF in IFAD letno prispevajo milijarde dolarjev v obliki posojil, ki pomagajo pri odpravi revščine, pospeševanju razvoja in stabiliziranju svetovnega gospodarstva.

 

Kako lahko pomagam Združenim narodom?

Kje lahko izvem več o Združenih narodih?

Obrnete se lahko na informacijsko središče OZN v svoji državi ali regiji ali pa na Enoto za vprašanja javnosti na sedežu OZN (United Nations, Room GA-58, New York, NY 10017, USA; Faks: (212) 963 0071; inquiries@un.org).

Pomemben vir informacij so tudi Združenja OZN, ki delujejo v mnogih državah, kjer javnost obveščajo o vlogi, ki jo OZN lahko ali že igra v mednarodnih zadevah.

Dnevno osvežene informacije so na voljo na spletni strani OZN in vsebujejo podatke o sistemu OZN, novosti v zvezi z OZN, objave za medije, najpomembnejše dnevne dogodke, publikacije in elektronsko vodenje po sedežu OZN. Lahko si preberete tudi informacije o agencijah in programih OZN, ki so na voljo v sistemu OZN in na Uradu OZN v Ženevi. Učenci in učitelji lahko brskajo po virtualnem šolskem avtobusu Združenih narodov (UN CyberSchoolBus). Na spletu so predstavljene vse organizacije OZN.

Javnosti so na voljo številne publikacije OZN, ki vsebujejo novosti, informacije in nekatere najzanesljivejših podatkov o gospodarskih in družbenih kazalcih na svetu. Knjige in publikacije OZN lahko naročite pri:

• UN Publications, Room DC2-0853, New York, NY 10017, USA. Tel.: (800) 253-9646, faks: (212) 963-3489;
• UN Publications, Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland. Tel.: (41 22) 917-2614, Faks: (41 22) 917-0027 (za Evropo, Afriko in Bližnji vzhod); ali
• prek interneta: www.un.org/Pubs.

 

Kako lahko pomagam Združenim narodom?

Združenim narodom lahko najbolje pomagate prek mreže nevladnih organizacij, ki so povezane z OZN. Še posebej pomembne so Združenja OZN v okoli 80 državah, ki imajo marsikje lokalne izpostave. Sklad OZN za otroke (Unicef) ima državne odbore po vsem svetu, ki ljudi informirajo o programih Unicefa in zbirajo denar, s katerim programe uresničujejo. Okoli 5.000 Unescovih klubov, središč in združenj v več kot 120 državah izvaja dejavnosti na področju izobraževanja, znanosti, kulture in komunikacij. Pomembnejše kontaktne točke so informacijska središča OZN in Službe OZN po vsem svetu.

Če imate izobrazbo s področja kmetijstva, medicine, šolstva ali inženiringa in prilagodljivost ter predanost, lahko sodelujete v Programu za prostovoljce OZN, v okviru katerega vas bo OZN za dve leti poslala v državo v razvoju, kjer boste pomagali v ustreznem razvojnem projektu OZN (kontaktna točka: UN Volunteers, P.O. Box 260111, D-53153 Bonn, Germany).

Če živite v New Yorku in bi želeli pomagati osebju OZN, ki prihaja iz tujine, lahko sodelujete kot prostovoljec pri Enoti za dejavnosti osebja. Prošnjo za pripravništvo pri Združenih narodih lahko vložijo dodiplomski in podiplomski študenti.

Na voljo je veliko najrazličnejših možnosti, toda najpomembnejše je sodelovanje. Uspeh Združenih narodov je odvisen od ljudi po vsem svetu. Potrebujejo vašo podporo!