SVET ZA ČLOVEKOVE PRAVICE

Vprašanja in odgovori

1. Koliko članov bo imel novi Svet za človekove pravice?

Svet bo imel 47 članov, medtem ko jih je imela Komisija za človekove pravice 53.

2. Na kakšen način bodo člani izvoljeni?

Članstvo v Svetu je odprto vsem državam članicam Združenih narodov. Člani bodo izvoljeni v Generalni skupščini z posameznimi in neposrednimi glasovi absolutne večine (96 glasov). Pri razdelitvi sedežev se bo upoštevala pravična geografska zastopanost (13 iz afriške skupine, 13 iz Azijske skupine, 6 iz Vzhodne Evrope, 8 iz Latinske Amerike in Karibov, 7 iz skupine držav Zahodne Evrope in drugih držav). Člani novega Sveta za človekove pravice bodo izvoljeni 9. maja 2006.

3. V čem se razlikuje volilni proces za članstvo v Svetu od volilnega procesa Komisije za človekove pravice?

Novi volilni proces zahteva absolutno večino celotnega članstva Generalne skupščine. Izvolitev članov Komisije za človekove pravice je potekala v 53-članskem Ekonomskem in socialnem svetu z večino prisotnih in glasujočih.

4. Kaj se pričakuje od držav članic Sveta?

Pri glasovanju o članih Sveta, bodo države članice upoštevale prispevek držav kandidatk k promociji in zaščiti človekovih pravic. Z izvolitvijo se bodo nove države članice zavezale k sodelovanju z Svetom in k spoštovanju najvišjih standardov promocije in zaščite človekovih pravic. Države kandidatke za članstvo v Svetu bodo tudi predložile prostovoljne prisege in obveze glede promocije in zaščite človekovih pavic. Takšna pričakovanja niso obstajala pri Komisiji za človekove pravice.

5. Kako bo Svet zagotovil, da njegovi člani spoštujejo te standarde človekovih pravic?

Države članice Sveta bodo v obdobju članstva podvržene novemu in  univerzalnemu mehanizmu ocenjevanja. Način in pogostost tega periodičnega mehanizma bo Svet določil v roku enega leta od svoje prve seje.

6. Ali so pravice in privilegiji države članice Sveta lahko suspendirane?

Generalna skupščina bo imela pravico suspendirati pravice in privilegije katerekoli države članice Sveta, ki je po njenem mnenju vztrajno in sistematično kršila človekove pravice v času članstva v Svetu. Proces suspendiranja bo zahteval dvotretinjsko večino v Generalni skupščini.

7. Kako dolgi so termini članstva?

Člani bodo izvoljeni za 3-letne mandate. Po dveh zaporednih mandatih člani ne bodo mogli biti izvoljeni za takojšnji tretji mandat.

8. Kje bo mesto Sveta za človekove pravice v sistemu Združenih narodov?

Svet za človekove pravice bo pomožno telo Generalne skupščine. Tako bo neposredno odgovoren celotnemu članstvu Združenih narodov.

9. Kje in kako pogosto se bo Svet srečeval?

Sedež Sveta za človekove pravice bo v Ženevi in ne bo imel manj kot 3 seje na leto (vključno z glavno sejo), ki skupaj ne bodo trajale manj kot deset tednov. Komisija se je sestajala letno, na šest tednov trajajoči seji. Svet se bo sposoben zbrati tudi v primeru nujne situacije in na posebnih sejah, kadar bo potrebno, na željo države članice Sveta, z podporo tretjine članstva Sveta.

10. Bodo nevladne organizacije in drugi opazovalci sodelovali pri delu Sveta tako kot so tudi pri Komisiji za človekove pravice?

Opazovalci, vključno z nevladnimi organizacijami, medvladnimi organizacijami, nacionalnimi institucijami za človekove pravice in specializiranimi agencijami, bodo sprva sodelovali v Svetu na enak način kot je bilo to urejeno pri Komisiji.

11. Kakšen vpliv bo ustanovitev Sveta imela na delo posebnih mehanizmov Komisije za človekove pravice (neodvisni strokovnjaki, pogodbena telesa, posebni poročevalci) ?

Svet bo prevzel vse mandate in naloge Komisije. Tako bo zagotovljeno, da ne bo luknje v zaščiti človekovih pravic v času tranzicije. Pregled bo zaključen v obdobju enega leta od prve seje Sveta. Ta pregled bo preučil načine kako racionalizirati in okrepiti posebne postopke in mehanizme vključno z Podkomisijo Komisije za človekove pravice o promociji in zaščiti človekovih pravic.

12. Kakšen bo odnos med Visokim komisarjem Združenih narodov za človekove pravice in Svetom za človekove pravice?

Svet bo prevzel vlogo in naloge Komisije za človekove pravice, ki se nanašajo na delo Urada Visokega komisarja.

13. Kako bi lahko povzeli glavne cilje Sveta za človekove pravice?

Svet bo služil kot osrednji forum Združenih narodov za dialog in sodelovanje na področju človekovih pravic. Osredotočal se bo na pomoč državam članicam pri izpolnjevanju njihovih obvez na področju človekovih pravic skozi dialog, grajenje kapacitet in tehnično pomoč. Svet bo tudi pripravljal priporočila Generalni skupščini za nadaljnji razvoj mednarodnega prava na področju človekovih pravic.

14.  Kateri so naslednji koraki?

Volitve prvih članov Sveta za človekove pravice bodo predvidoma 9. maja 2006; prvo srečanje Sveta pa bo sklicano 19. junija 2006.

* *** *